Evropské právo
= společné právo EU, které je základem evropské integrace (= sjednocení)
= nezávislý právní systém, který je nadřazen právním systémům jednotlivých zemí
- cílem je, aby právo bylo společné a jednotné ve všech evropských zemích
- na jeho vzniku a zavedení, dohledem nad ním a na dalším vývoji tohoto práva se podílí řada institucí EU
Společné právo EU má 3 oblasti:
I) primární právo
II) sekundární právo
III) judikatura (výkon soudní moci)
Primární právo
- smlouvy v rámci EU a úmluvy, dohody, které byly uzavřeny mezi vládami členských zemí
- musí být ratifikovány (podepsány) a schváleny parlamenty členských států
Základní smlouvy EU:
Pařížská smlouva (platnost od 1952)
Řimská smlouva (1958)
Slučovací smlouva (1965)
Maastrichtská smlouva (1993)
- základní smlouva o EU
- změnila název EU (původně EHS – evropské hospodářské společenství)
- zavedla nové formy spolupráce vlád členských zemí (v oblasti obrany, spravedlnosti a vnitřních věcí)
- vytvořila novou politickou a hospodářskou strukturu = struktura tří pilířů
Amsterodamská smlouva (1999)
- cílem je, aby politika a způsob práce v EU byly v souladu s potřebami občanů a práce byla efektivní i při dalším rozšiřování EU
Niceská smlouva (2003)
- jak bude probíhat spolupráce členských zemí
Athénská smlouva (2003)
- řeší se předvstupní práva
- popisovány podmínky a přístupové smlouvy pro dalších 10 zemí
Lisabonská smlouva (návrh podán r. 2007)
- reformní smlouva (mění stávající zakládající smlouvy)
- posiluje úlohu evropského parlamentu, ale také národních parlamentů, dává občanům víc možností, jak vyjádřit svůj názor a lépe vymezuje rozdělení pravomocí mezi EU a členskými státy
- zjednodušuje rozhodovací postupy, pravidla hlasování, modernizuje instituce, aby bylo přizpůsobeno současným 27 státům
Sekundární právo
- vychází z primárního práva
- je vytvářeno a schvalováno podle postupů stanovených členských zemí EU
- spočívá v následujících právních aktech:
Nařízení
= obecně závazné v každém členském státě, aniž by k tomu byly potřebné kroky na národní úrovni
= pokyn, který někdo z pozice moci ukládá jinému něco udělat
= prováděcí předpis, musí se držet zákona
- schvalováno evropskou radou, parlamentem
Směrnice
- zavazují členské země dosáhnout určitých cílů během určité doby
- národní instituce mohou určit prostředky, jak těch cílů dosáhnout
- musí být přeneseny do práva jednotlivých členských zemí – způsob přenesení je každý stát povinen vysvětlit EU
- pravidlo, jak se chovat v určité situaci
Rozhodnutí
- schvaluje Evropská komise, parlament a rada
- = individuální právní akt
- většinou ohledně stížností
Doporučení
- aby se vlády států chovaly určitým způsobem (např. jak se obyvatelé mají chránit proti ptačí chřipce)
- právně závazné
Stanovisko
= akt, který institucím dovoluje vyjádřit se určitým způsobem
Všechny akty se zveřejňují v Úředním věštníku EU.
Judikatura
- vykonává soudní pravomoci
- jsou to rozsudky evropského soudního dvora a soudu první instance ve sporech, které předkládá Evropská komise nebo soudy členských států nebo také FO a PO
Judikát = soudní rozhodnutí